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2019年政府工作報告——新年新計劃,擼起袖子加油干

發布時間:2019-03-05 15:46:41 所屬分類:行業新聞

5日上午,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李克強代表國務院向大會報告政府工作。

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一、2018年工作總結

■  GDP增長6.6%,總量突破90萬億元。

■  居民消費價格上漲2.1%,居民人均可支配收入實際增長6.5%。

■  城鎮新增就業1361萬人,調查失業率穩定在5%左右。

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■  棚戶區住房改造620多萬套,農村危房改造190萬戶。

■  農村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。

■  服務業對經濟貢獻率接近60%,單位GDP能耗下降3.1%。

■  日均新設企業超過1.8萬戶,市場主體總量超過1億戶。

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■ 關稅總水平由9.8%降至7.5%,新設外資企業增長近70%。

■ 糧食總產量保持在1.3萬億斤以上。近1400萬農業轉移人口在城鎮落戶。

  新增高速鐵路運營里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、農村公路30多萬公里。

  貨物進出口總額超過30萬億元,實際使用外資1383億美元、穩居發展中國家首位。

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■ 全年為企業和個人減稅降費約1.3萬億元,外匯儲備保持在3萬億美元以上。

■  城鄉居民基礎養老金最低標準從每月70元提高到88元。

成績來之不易,中國的發展沒有過不去的坎。


二、2019年工作部署

綜合分析國內外形勢,今年我國發展面臨的環境更復雜更嚴峻,可以預料和難以預料的風險挑戰更多更大,要做好打硬仗的充分準備。

困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。

 

預期目標

■ 2019年GDP預期增長目標為6%至6.5%。

■ 城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮登記失業率4.5%以內。

■ 居民消費價格漲幅3%左右。

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■ 農村貧困人口減少1000萬以上。

■ 單位GDP能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續下降。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。

■ 全球醫療器械行業研發投入趨勢:預測未來幾年年平均增長率約為4.5%,到2024年全球醫療器械研發總投入約為390億美元,但研發占銷售額的比重將從2017年的8.7%降低至8.1%。

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采取措施

■ 今年赤字率擬按2.8%安排,比去年預算高0.2個百分點。

■ 財政赤字2.76萬億元,其中中央財政赤字1.83萬億元,地方財政赤字9300億元。

■ 今年將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%,將交通運輸業等行業現行10%的增值稅稅率降至9%。

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■ 下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。

■ 全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

■ 中央財政要開源節流,增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右。

■ 今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。

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■ 今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元。

■ 完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。今年中央預算內投資安排5776億元,比去年增加400億元。

■  從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓;鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考高職院校,今年大規模擴招100萬人。

■  設立中等職業教育國家獎學金。

■  一般工商業平均電價再降低10%。

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■  兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,取消或降低一批鐵路、港口收費。加快收費清單“一張網”建設。政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。

■ 落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策。

■ 新增高標準農田8000萬畝以上。

■ 提高6000萬農村人口供水保障水平。

■ 深化電力、油氣、鐵路等領域改革,自然壟斷行業要根據不同行業特點實行網運分開。

■ 國家財政性教育經費占GDP比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。

■ 今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實施“攜號轉網”,規范套餐設置。

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■ 繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平,居民醫保人均財政補助標準增加30元,報銷比例由50%提高到60%。

■ 持續開展“減證便民”改革行動,建立政務服務“好差評”制度,服務績效由企業和群眾來評判。

■ 優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。以公正監管促進公平競爭,決不允許搞選擇性執法、任性執法,決不允許刁難企業和群眾。

■ 減少開會和發文數量,今年國務院及其部門要帶頭大幅精簡會議、堅決把文件壓減三分之一以上。

為政以公,行勝于言。奮斗創造歷史,實干成就未來,決不能讓經濟運行滑出合理區間,山東海迪科努力干出無愧于黨和人民的新業績。


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